Почему российским аграриям не поможет продуктовое эмбарго

31.08.2014 12:15 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Андрей Сизов, исполнительный директор аналитического центра «Совэкон»

Несмотря на все заявления властей, в ближайшее время продовольственная инфляция будет расти относительно высокими темпами. Мониторинг Росстата за 11–17 августа уже показывает ускорение темпов недельного роста розничных цен — на несколько десятых процентного пункта — на мясо и рыбу. Пошли вверх цены даже на некоторые виды сезонной продукции, вроде яблок, хотя до прошлой недели они уверенно дешевели, пишет rbcdaily.ru.

Российских потребителей бенецифиарами запрета на импорт продовольствия назвать никак нельзя — они будут оплачивать его из своих кошельков. Кто же может выиграть от эмбарго? Это, естественно, поставщики продовольствия из стран, не попавших под запрет, — и, как надеются многие, российское сельское хозяйство.

Оправданы ли эти ожидания? Одного лишь введения запрета, скорее всего, будет совсем недостаточно. Действительно, на фоне роста цен сельское хозяйство, точнее его отдельные сектора, сможет заметно увеличить свою маржинальность. Однако рассчитывать на серьезные новые инвестиции в индустрию сложно.

Во-первых, сельское хозяйство — инерционная отрасль, моментально запустить сельскохозяйственный проект невозможно. Например, строительство нового комплекса в животноводстве — это как минимум несколько лет. В то же время санкции пока введены на год и, судя по тональности последних заявлений властей, могут быть отменены и ранее.

Во-вторых, на фоне противостояния с Западом растет стоимость финансирования — санкции добавили к ставке по инвестиционным кредитам несколько процентных пунктов.

В-третьих, уже произошедшая (и, вероятно, будущая) девальвация российской валюты автоматически повышает рублевую стоимость новых проектов. Мы серьезно зависим от импорта не только по самому продовольствию, но и по материально-техническим ресурсам, необходимым для его производства: оборудование, машины, родительское стадо, семена и сельскохозяйственная химия.

В-четверых, и рост внутреннего рынка будет постепенно замедляться. По многим видам продовольствия уже достигнут относительно высокий уровень подушевого потребления, а доходы потребителей в последнее время стагнируют и, видимо, будут стагнировать дальше.

В этих условиях качественный скачок в развитии сельского хозяйства возможен только при существенном увеличении государственных расходов на отрасль.

Читатель может недовольно отмахнуться: мы и так вбухиваем в эту «черную дыру» огромные суммы. Однако это не совсем так. Во-первых, почти во всех заметных экономиках мира сельское хозяйство поддерживается государством в той или иной степени. Во-вторых, в России эта поддержка очень и очень невелика. Не будем фокусироваться на набившем оскомину сравнении погектарных субсидий в России и ЕС (они действительно различаются на порядок) или, скажем, на доле сельского хозяйства в расходной части бюджета по сравнению с советским временем — это слишком поверхностный анализ.

Детальной же оценкой поддержки сельского хозяйства занимается ОЭСР. По оценке организации, в 2012 году общая поддержка сельского хозяйства (TSE, Total support estimate) в России оценивалась в 0,81% от ВВП. Вроде бы неплохо по сравнению, скажем, с ЕС (0,73%) и несколько хуже по сравнению с США (1%). Однако если мы примем во внимание, что доля сельского хозяйства в России в ВВП превышает европейский показатель более чем в два раза, а американский — в четыре, картина становится совершенно удручающей. Выходит, что российское сельское хозяйство с учетом его значения для экономики поддерживается в разы скромнее, чем в ЕС и США, хотя по степени своего развития оно заметно отстает от этих стран.

Хорошо, а что с ВТО? Позволят ли принятые нами обязательства в теории увеличить уровень поддержки сельского хозяйства? Позволят. В ВТО у России остается огромное пространство для маневра, в том числе и за счет мер «зеленой корзины» — допустимых субсидий национальным производителям, не ограничиваемых организацией.

А если разворуют? Какую-то часть обязательно разворуют. Но рассуждать, что любые усилия государства по стимулированию сельского хозяйства обречены на провал, несерьезно. У российского государства и бизнеса уже есть серьезная история успеха в свиноводстве и птицеводстве. Напомню, что с середины 2000-х годов производство птицы у нас увеличилось примерно в три раза, а свинины — в два. На этом фоне бурно росло внутреннее потребление, в последние годы вплотную приблизившееся к потреблению в ЕС и превысившее советский уровень.

Хорошо, последний вопрос: где же взять деньги в условиях стагнирующей экономики? Однозначного ответа на этот вопрос у меня нет. Однако осмелюсь предположить, что современное развитое сельское хозяйство и качественное продовольствие — не менее важная для страны вещь, чем проведение масштабных спортивных мероприятий или развитие Крыма. И добиться этого без адекватной поддержки государства не удастся.

12.12.2024
	16:41	Детективи БЕБ у Києві викрили мережу з продажу контрафактних тютюнових виробів: вилучено 400 тис. пачок сигарет
	15:04	Уряд продовжив підтримку малих аграріїв на оброблення земель та утримання ВРХ
	14:55	Торгівля між Україною та Польщею має бути безперервною - переговори аграрних міністрів і галузевих асоціацій
	14:55	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:44	Україна за 11 міс.-2024 експортувала морським коридором 73,4 млн тонн вантажів
	14:43	Переробка соняшника на олію є збитковою в грудні 2024 - "Укроліяпром"
	14:32	Нацбанк прогнозує сповільнення інфляції наступного року
	14:28	McDonald's відкрив перший ресторан у Ковелі
	14:24	Нацбанк підвищив облікову ставку до 13,5%
	11:25	БЕБ викрило 2 феросплавних заводи в ухиленні від сплати майже 1,2 млрд грн податків під час експорту
	11:07	Різдвяний стіл-2024 обійдеться українцям у 1365 гривень – ІАЕ
	10:15	Зростання ВВП України за 11міс.-2024 становило 4%
	08:46	Глобальні перехідні запаси пшениці в сезоні 2024/2025 - 257,882 млн. тонн - оцінка USDA
	08:43	Українці обирають святкувати Різдво та Новий рік
11.12.2024
	22:31	Мінагро оприлюднило експортні ціни на продовольство на грудень. Ціни на EXW вищі за ціни на CIF
	18:05	Шмигаль назвав сім перспективних галузей для співпраці України та країн ЄС
	17:32	За підсумками 2024 очікується експорт цукру з України понад 700 тис тонн - міністр Коваль
	16:42	Уряд ухвалив рішення про допомогу виробникам прісноводної риби на деокупованих територіях
	16:25	Агросектор України в 2024 має кілька історичних рекордів - Коваль
	15:13	За матеріалами БЕБ судитимуть керівника компанії за ухилення від сплати понад 14 млн грн податків
	12:53	БЕБ ліквідувало підпільні промислові цехи, які виготовляли сигарети для внутрішнього ринку та експорту
	12:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:35	Україна продала на зовнішні ринки 7,85 тис тонн меду в листопаді 2024
	11:21	Пшеничні котирування на біржі Чикаго продовжили зростання на тлі невизначеності щодо майбутнього врожаю в РФ
	10:11	МХП хоче купити іспанського виробника м'яса UVESA Group
	08:54	Прогноз урожаю кукурудзи в Україні в 2024 - 26,5 млн тонн - груднева оцінка МСГ США
10.12.2024
	21:24	США виділили Україні позику на $20 мільярдів за рахунок заморожених активів РФ
	21:16	Часник на вагу золота: чому ціни зростають і як встигнути запастися до свят
	19:25	БЕБ заарештувало 7 літаків кіпрської компанії у справі про ухилення від сплати податків авіаперевізником
	19:24	В Одесі за матеріалами БЕБ розірвано тендер з порушеннями на ремонт пошкодженого ракетним ударом будинку
	18:12	За 11 місяців 2024 товарообіг України склав $101,9 млрд
	18:04	Уряд вніс до Реєстру новий індустріальний парк на Хмельниччині
	17:55	75 українських виробників отримають 348,1 млн грн грантів на інвестиційні потреби
	17:50	Відновлення ґрунтів – це запорука успіху всього агросектору - Висоцький
	17:43	477,2 млн гривень грантової підтримки отримали цьогоріч аграрії на розвиток садів і теплиць
	17:38	Банки домовились про нові ліміти на перекази «з картки на картку»
	17:32	Річна інфляція в Україні прискорилася до 11,2% - Держстат
	17:21	Державний бюджет додатково отримає 5,2 млрд грн від аграрної галузі у 2025
	16:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:14	Право на реструктуризацію боргів отримають підприємства, чия інфраструктура пошкоджена в районах активних бойових дій - Шмигаль
	13:57	БЕБ забезпечило відшкодування майже 8 млн грн компанією з виготовлення молочної продукції
	13:15	Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на технічних покупках контрактів і невизначеності з приводу майбутнього врожаю в РФ
	09:44	У листопаді 2024 Україна поставила на зовнішні ринки 72 тис тонн цукру
	09:36	Посухи, які раніше могли відбуватися лише раз на 10 років, тепер трапляються на 70% частіше
	09:31	Україна скоротила імпорт сала в січні-листопаді 2024 до 13,5 тис тонн
	09:04	Укрзалізниця хоче підвищити вантажні залізничні тарифи
	08:26	ЄС домовився про ЗВТ з Південною Америкою після 25 років переговорів на тлі заперечень Франції й Польщі
	08:05	У країнах ЄС у листопаді продовжилось подорожчання молока, яке розпочалось у липні
	07:53	Ціни на какао сягнули 7-місячного максимуму
09.12.2024
	22:34	USAID планує в 2025 допомогти фермерам України перевести 50 тис. га на сучасне зрошення та дренаж