Зосередженість на імплементації на основі оптимізованої та більш ефективної структури державного управління
За підтримки міжнародних донорів, ЄБРР та ЄС Уряд України активізує рух у напрямку #ВпровадженняРеформ шляхом створення спеціалізованих команд для підтримки реалізації реформ та Стратегії реформування державного управління України на 2016–2020 роки. Ці команди підтримки реформ (КПР) формуються з професіоналів з-поза меж української державної служби та працюватимуть на тимчасовій основі у міністерствах над реалізацією пріоритетних реформ і трансформацією цих міністерств. На початковому етапі ця програма буде розгорнута у Міністерстві фінансів, Міністерстві економічного розвитку і торгівлі, Міністерстві інфраструктури та Міністерстві аграрної політики та продовольства з подальшим охопленням інших міністерств. Після пілотного етапу інші міністерства та державні агентства зможуть приєднатися до цієї ініціативи на основі відповідних галузевих стратегій. Завдання КПР — підтримувати реалізацію реформ шляхом збільшення інституційного потенціалу, покращення координації та ретельного контролю на основі поєднання потужної відданості українського керівництва з консультаціями національних і міжнародних експертів. Наріжним каменем цієї ініціативи є відданість української влади меті реформування державного управління, спрямованого на підвищення компетентності та умов праці на державній службі, а також ефективності та прозорості системи державного управління. Мета цієї діяльності полягає в створенні основ для появи на державній службі нового покоління орієнтованих на реформи українців. Голова Делегації Європейського Союзу в Україні Посол Х’ю Мінгареллі сказав: «Сьогодні Україна робить важкі, але необхідні кроки для того, щоб модернізувати свою державну службу та зробити владу більш ефективною, прозорою та уважною до потреб громадян. Ми пишаємося тим, що допомагаємо Україні наймати талановитих спеціалістів для прискорення реформ у таких галузях, як державні фінанси, сільське господарство та інфраструктура, а також залучаємо всесвітньо відомих реформаторів, які надають політичним лідерам України стратегічні консультації та діляться найкращим досвідом». Керуючий директор ЄБРР у країнах Східної Європи та Кавказу Франсіс Маліж сказав: «Це — великий крок на шляху реформ в Україні. За останні два роки країна схвалила багато важливих реформ та законів, і ця нова ініціатива допоможе прискорити їх імплементацію. Нова структура підтримки стане ефективним інструментом для перетворення концепцій реформ у реальні дії з залученням всіх сторін, що відповідають за успіх цих реформ. Зараз в Україні створена координована та потужна архітектура підтримки та реалізації реформ, чому я дуже радий». Зазначені команди підтримки реформ сприятимуть створенню більш координованої та ефективної системи впровадження реформ в Україні. Також передбачається створення при Прем’єр-міністрі Офісу впровадження реформ, головною метою якого буде забезпечення координованості та послідовності процесу впровадження реформ в масштабах усього уряду. Міністр Кабінету Міністрів України Олександр Саєнко заявив: «Україна потребує системного реформування державного управління, як основи будь-яких реформ, але це тривалий процес. Ми здійснюємо перебудову бюрократичної системи на марші, проте не маємо часу очікувати на повне її завершення. Досягти відчутного посилення інституційної спроможності держуправління ми зможемо за рік-два. Офіс впровадження реформ — це той інструмент, який повинен забезпечити результативність реформ на даному етапі — посилити координацію дій, налагодити процес планування, моніторингу, досягнення конкретних результатів». Міжнародна Стратегічна консультативна група підтримки реформ в Україні високого рівня надаватиме стратегічні політичні консультації Президенту та Прем’єр-міністру України. Ця група консультуватиме з питань ефективної імплементації комплексних реформ уряду на основі власного успішного досвіду її членів, найкращої практики та доступу до міжнародних ресурсів. Її очолять два колишніх державних діяча — Лєшек Бальцерович (колишній Віце-прем’єр-міністр Польщі) та Іван Міклош (колишній Міністр фінансів Словаччини). Проектний офіс Національної ради реформ (НРР) буде трансформований у команду підтримки та продовжить надавати технічну підтримку комітету, забезпечувати належну координацію з іншими органами в архітектурі реформ, а також надаватиме регулярні звіти про хід реалізації реформ. Зазначені елементи архітектури реформ фінансуватимуться з Мультидонорського рахунку стабілізації та сталого зростання України, створеного ЄБРР у листопаді 2014 року для підтримки зусиль України, спрямованих на реформування економіки, покращення бізнес-клімату та повернення на шлях сталого зростання. Кошти на Мультидонорський рахунок вносять Данія, Фінляндія, Франція, Німеччина, Японія, Нідерланди, Польща, Швеція, Швейцарія, Велика Британія та США. Європейський Союз виділив €8 млн. для внесення на цей рахунок. Крім цього, до кінця 2016 року запланований запуск великої програми ЄС, спрямованої на підтримку реалізації Стратегії реформування державного управління України на 2016–2020 роки. Ця програма передбачає загальний бюджетний внесок ЄС в розмірі €104 млн., включаючи €90 млн. на бюджетну підтримку та €14 млн. на додаткову технічну допомогу. Згідно з індикативним графіком надання коштів перший платіж на підтримку бюджету в розмірі €10 млн. має надійти на початку наступного року.
Для довідки З часу підписання Угоди про асоціацію з ЄС у 2014 році Україна досягла прогресу в реалізації реформ. За підтримки Європейського Союзу прийнята та впроваджується комплексна Стратегії реформування державного управління, що є одним з короткострокових зобов’язань за Порядком денним асоціації. Результатами реформування державного управління має стати, серед іншого, перехід до найму на основі реальних знань та досвіду, впровадження оцінки результативності, а також краще надання державних послуг, що сприятиме прискоренню процесу реформ у цілому.
17.10.2016
По поводу размещения пресс-релизов обращайтесь в отдел маркетинга:
e-mail: client@agroperspectiva.com тел.: +38 (044) 486-8119
