29 апреля состоялось заседание коллегии Министерства аграрной политики, на котором рассматривался ряд вопросов развития отечественного АПК. Главный из них — итоги сельскохозяйственного производства за первый квартал 2004 г.
По словам первого заместителя министра агрополитики Юрия Лузана, на протяжении квартала была заложена неплохая база для выращивания озимых зерновых культур, посевы которых удалось практически полностью сохранить в хорошем и удовлетворительном состоянии после зимы. При этом большинство регионов окончило посев прогнозируемых площадей зерновых ранней группы.
Вместе с тем, в отдельных регионах Украины сложилась неутешительная ситуация с посевом яровых зерновых культур. В первую очередь это касается Запорожской, Полтавской, Луганской, Черниговской, Киевской и Харьковской областей, где засеяно всего 56–67% площадей. В ряде регионов (Николаевская, Волынская и Закарпатская область) весенне-полевые работы практически завершены.
В первом квартале в Украине было выпущено 617,2 тыс. т мяса, 2267,3 тыс. т молока, 2697 млн. шт. яиц. При этом личными крестьянскими хозяйствами произведено 78% молока, 73% мяса, 49% яиц. По сравнению с аналогичным периодом 2003 г. спад выпуска этой продукции составил по молоку 20%, мясу — 6%. Сокращения производства практически не отмечено в личных крестьянских хозяйствах.
С начала 2004 г. наблюдалось незначительное увеличение поголовья крупного рогатого скота. Если на 1 января 2004 г. в Украине насчитывалось 7886,3 тыс. голов, то на 1 апреля — 8114,7 тыс. Однако в ряде областей его количество остается небольшим. Так, в Херсонской, Николаевской, Запорожской и Кировоградской областях, а также в АР Крым на 100 га сельскохозяйственных угодий на сегодня осталось всего 9–12 голов крупного рогатого скота.
За первый квартал уменьшилось и количество свиней: с 7469,3 тыс. голов (на 1 января 2004 г.) до 6855,4 тыс. голов (на 1 апреля 2004 г.).
По словам Ю. Лузана, в первом квартале около 46% предприятий пищевой отрасли работали убыточно, при этом в АР Крым таких предприятий было 68%, в Запорожской области — 57%. Уменьшилось производство макаронных изделий, этилового спирта, мясных консервов и некоторых других видов товаров.
Вылов рыбы в январе — марте уменьшился на 13%, а производство промышленной рыбной продукции — на 6%, в том числе рыбных консервов — на 10%. В целом предприятия рыбной отрасли понесли убытки, оцениваемые приблизительно в 13 млн. грн.
Экспорт сельскохозяйственной продукции в первом квартале составил 744 млн. USD, что на 11% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост импорта составил 200 млн. USD, его объемы достигли 542 млн. USD. Вместе с тем, существенно ухудшились товаропотоки со странами Балтии, Европейского Союза, США, с африканскими странами.
Несмотря на то, что все субъекты рынка имели равный доступ к получению льготных кредитов, их использование аграриями в разных регионах очень неравномерно. В то время как в Ивано-Франковской, Львовской, Киевской, Ривненской и Донецкой областях на 1 га сельхозугодий было привлечено 100–130 грн., в Николаевской, Закарпатской, Волынской, Одесской, Житомирской, Хмельницкой, Луганской и в АР Крым — всего 16–25 грн. На сегодня в Казначействе остается еще около 8 млн. грн., которые планируется использовать в ближайшее время. Что касается долгосрочных кредитов, то Донецкая, Киевская и Полтавская области привлекли почти 50% средств от их общего объема по Украине.
Неравномерность использования бюджетной поддержки характерна и для программы по удешевлению минеральных удобрений для успешного проведения весенне-полевых работ. На сегодня из 140 млн. грн., предусмотренных на эти цели в бюджете, использовано лишь 25 млн. грн. Винницкая, Киевская, Кировоградская, Черкасская и Сумская области обеспечены минеральными удобрениями всего на 56–65%, хотя ряд областей обеспечили свою потребность в них практически на все 100%.
В целом, индексы цен на молоко возросли на 14%, на скот и птицу — на 33%, яйца — 55%, зерно — 74%. Совокупный индекс цен на сельскохозяйственную продукцию увеличился на 128%, то есть на треть, что, по словам Ю. Лузана, указывает на нестабильность на продовольственном рынке, низкий контроль ситуации со стороны местных органов исполнительной власти, отсутствие эффективного мониторинга на уровне Министерства агрополитики. Значительная часть мер так и остались декларативными и не выполнялись органами местной власти.
Сергей РЫБАК, «Аграрная Неделя» №18, 7 мая 2004г.
