РГ.Случайностью и ошибкой такая глобальная уступка не может быть по двум причинам. Во-первых, рынок переработанного мяса РФ, подпадающий под «готовые мясные изделия», имеет глобальный объем (~18 млрд долл) ~550 млрд руб. в год. А во-вторых, не сохранение адвалорной 25% составляющей пошлин, а ее обнуление говорит об умышленном скрытии визуально очевидного чтения с 25% до 8%, которое бы вызвало такой же шок, как снижение импортного тарифа на живых свиней с 40% до 5%.
При существующих темпах агроинфляции сегодняшний фактический импортный тариф с 0,69 евро (из расчета от текущих цен) за 1 кг к моменту введения новых заниженных пошлин к 2015 году в 0,25 Евро за 1 кг будет соответствовать пошлине около 7–8% от стоимости ввозимой продукции.
Получается, что проектная адвалорная составляющая таможенного тарифа 0,25 евро за 1 кг с 2015 года будет соответствовать импортной пошлине около 7% уже в среднесрочной перспективе. Важно заметить, что при таких условиях стоимость сырья для мясоперерабатывающих предприятий РФ будет на 30–40% выше, чем для наших конкурентов, работающих в ЕС.
В связи с тем, что условия доступа на рынок импортной готовой мясной продукции пересогласовать практически невозможно, возникает важный вопрос: Что делать с возможной угрозой, которая возникнет с 2015 года, когда начнут действовать либеральные условия импорта готовых мясных изделий?
Для поддержания и развития конкуренции с экономической точки зрения остается только одно решение: чтобы обеспечить гармоничное развитие сырьевых мясных отраслей (в первую очередь свиноводства) и мясоперерабатывающей промышленности, следует снизить барьер доступа к импортному сырью для отечественных предприятий и потребителей. На мой взгляд, других решений быть не может.Во-первых,
перерабатывающие отрасли, как правило, защищаются таможенно-тарифными методами, в частности высоким импортным тарифом, которые РФ недопустимо снизила — предположительно навсегда.Во-вторых,
по принципиальным соображениям (сырьевые отрасли АПК напрямую финансируются, как правило, из бюджета АМП (агрегированной меры поддержки), и поэтому их поддержка через высокие потребительские цены уже нецелесообразна.В-третьих,
отрасли промышленного передела, мясоперерабатывающая промышленность в частности, не относятся к сельскохозяйственной отрасли и не подпадают под прямые налоговые льготы и госфинансирование.
Но возникают вопросы относительно последовательности проводимой аграрной политики государства по отношению к программам развития животноводства. Ведь снижение таможенного тарифа для импорта мяса до уровня 5% и отказ от квотирования мяса (а это именно те условия, которые адекватны для обеспечения устойчивости экономических переделов в мясной отрасли РФ) приведет к снижению стоимости мяса для потребителей и одновременно снизит рентабельность в животноводстве.
Безусловно, такое решение имеет широкую социальную базу поддержки и обеспечит минимальную продовольственную инфляцию в ближайшие годы, возможно и дефляцию, по красному мясу и мясопродуктам.
Следует отметить, что снижение таможенного тарифа не относится к птицеводческой отрасли — она гармонично успела развиться, на рынке птицы РФ достаточно высокая конкуренция и компетентность производителей, что обеспечивает стабильность цен, и эти обстоятельства соответствуют равновесию интересов потребителей, производителей и государства.
Таким образом, при снижении таможенного тарифа на красное мясо (свинина и говядина) мы обеспечиваем низкую инфляцию, высокую экономическую доступность продовольствия для населения РФ и гармоничное развитие и взаимодействие подотраслей мясного сектора, а также рост конкуренции и конкурентоспособности в целом.
Однако надо продумать и способы поддержания эффективной животноводческой отрасли.
Так что же можно предложить для компенсации производителям животноводческой продукции?
Необходимо модернизировать средства поддержки отрасли, а именно применяемые сегодня меры развития (субсидирование части процентов по кредитам на развитие), сочетать с компенсационными выплатами на единицу произведенной продукции в рамках объемов господдержки в целом. Нужно разнообразить способы поддержки конкуренции и сочетать меры развития с мерами стабилизации в предстоящие периоды — это более адресно и ценно для предприятий отрасли.
Предлагаемая методика позволит обеспечить поставку на рынок мяса для промышленных и розничных потребителей, соразмерного по стоимости с продукцией в ЕС; обеспечить поддержку развития эффективных предприятий и роста конкуренции между высококомпетентными предприятиями. Кроме того, мы сможем рационально использовать средства господдержки (АМП) и добиться относительной стабильности доходности для конкурентоспособных хозяйств свиноводческой отрасли. А также добьемся оптимально низких цен на свинину для возможного экспорта мяса и мясопродуктов из РФ.
Следует подчеркнуть также другое важное обстоятельство для нового этапа развития, а именно, нужно четко и однозначно увязать стратегию развития животноводческих подотраслей с финансовыми возможностями бюджета РФ. А еще более рачительно было бы учитывать возможности бюджетов стран ЕЭП для поддержания общей аграрной стратегии в ЕЭП.
Нельзя ставить задачи, необеспеченные финансовыми планами и возможностями правительства. Это неизбежно приведет к общему урону для всей экономики. Лучше меньше, но надежнее.
Разумное дорегулирование на рынке мяса необходимо еще и в связи с тем, что абсолютно неэффективно проводить две взаимоисключающие стратегии одновременно. К примеру, внутренний таможенный тариф на импорт свинины после присоединения РФ к ВТО стремится к нулю, а внеквотный 60%. Это напрямую ограничивает развитие конкуренции.
Таким образом, по рынку свинины ситуация получается просто недопустимая, когда разные части (отруба) одного и того же типа сельскохозяйственного животного (свинины) имеют совершенно разнотипные, некоррелирующие между собой условия доступа на рынок РФ. То есть разные и нелогичные тарифные и квотные условия.
Это приводит к невозможности развития современной высокотехнологической разделки и глубокой переработки мяса свиней. Получается абсурдная ситуация, когда уже несколько лет даже самым высокоэффективным производителям свиней в РФ выгоднее продавать живой скот, чем его забивать и разделывать.
Надежды о логических потоках после присоединения к ВТО, универсальных условиях доступа однотипного сырья на рынок тают после чтения протокола о присоединении. Если мы действительно хотим декларируемого развития и приоритетности перерабатывающих отраслей, производство продукции более высокого экономического передела, нам надо (и это возможно и одобряется в ВТО) привести в соответствие, а именно унифицировать условия доступа на рынок РФ всех отрубов от разделки одного типа сельскохозяйственного животного.
Без такой унификации очень сложно и даже смешно представить, как будут гармонизированы таможенные тарифы по мясу между странами ЕЭП.
Кроме этого, рассчитанный нами эффективный таможенный тариф для мясной отрасли в условиях РФ равен (-20% — -25%) — это прямой путь к промышленной деградации с последующей потерей конкурентоспособности даже для эффективных производителей свинины в ЕЭП.
11.01.2025 |
|
 |
|
|
 |
19:41 |
Коваль та Сибіга обговорили продовження продовольчої допомоги Сирії |
|
17:47 |
Площа зрошення на Черкащині зросла на 10,1 тис. га. У 2024 господарства полили 32 тис га |
|
11:24 |
Продовольча допомога України здатна задовольнити місячні потреби 167 тисяч сирійців - дипломат |
10.01.2025 |
|
|
|
|
|
17:28 |
БЕБ на Одещині викрило підпільні цехи з пошиття одягу під виглядом відомих брендів |
|
15:59 |
До держбюджету надійшло EUR3 млрд від ЄС у межах ініціативи ERA |
|
14:54 |
БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів |
|
14:52 |
ICC Ukraine просить Зеленського підписати закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби |
|
14:27 |
Майже 47 мільярдів гривень отримали аграрії за програмою «Доступні кредити 5-7-9» в 2024 |
|
14:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
14:06 |
Мінагро затвердило мінімально допустимі експорті ціни на продовольство на січень 2025 |
|
13:54 |
Астарта завершила переробний сезон 2024 з низкою рекордів |
|
13:52 |
Мінагро розподілило квоти на експорт м’яса птиці на ринки ЄС на 2025 |
|
13:00 |
В Мінагрополітики затвердили мінімально допустимі експорті ціни на окремі види товарів на січень 2025 року |
|
11:29 |
Аграрії Житомирської області зібрали в 2024 на 100 тис тонн зерна більше |
|
11:24 |
Україна збільшила продажі меду на зовнішні ринки до 85,8 тис тонн в 2024 |
|
11:05 |
БЕБ на Львівщині забезпечило відшкодування 3,8 млн грн податків підприємством з реалізації мʼясних та морепродуктів |
|
11:04 |
Київські митники вилучили рідкісний атрибут пожежника минулого століття |
09.01.2025 |
|
|
|
|
|
19:47 |
13 088 агрогосподарств отримали майже 104,5 млрд гривень банківських кредитів на розвиток в 2024 |
|
17:15 |
Україна скасує Господарський кодекс - Рада ухвалила закон |
|
17:09 |
Віталій Коваль: Після скасування мораторію на відчуження сільськогосподарських земель продано лише 3,4% ділянок |
|
17:05 |
Аграрний міністр Коваль обговорив з французькою колегою співробітництво в агросекторі |
|
17:05 |
За матеріалами БЕБ у Чернівцях суд призначив понад 4 млн грн штрафу за контрабанду сигарет у цистернах |
|
17:03 |
БЕБ повідомило про підозру керівництву компанії в ухиленні від сплати майже 45 млн грн податків |
|
16:55 |
Чому держава не видобуває сіль на Закарпатті - версія ОВА |
|
12:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:47 |
Україна більше ніж удвічі скоротила поставки пшениці на зовнішні ринки в грудні 2024 |
|
11:46 |
БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів |
|
10:44 |
Світові ціни на какао знижуються - Bloomberg |
|
10:26 |
Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США і позиціонування трейдерів |
|
09:16 |
Після розмінування сільгоспземель лише за 1-2 роки можна зібрати врожай, прибуток від якого може покрити витрати на розмінування - розрахунки |
08.01.2025 |
|
|
|
|
|
22:45 |
План розмінування на 2025 - обстежити 31 тис. кв. км території - Шмигаль |
|
18:01 |
Індекс цін на молочну продукцію GDT знизився на 1,4% |
|
17:31 |
Вантажообіг портів у 2024 році сягнув 97 млн тонн |
|
17:11 |
Сапери повернули аграріям у використання понад 285 тис. га земель сільгосппризначення у 2024 |
|
17:03 |
Протягом 2024 продано-куплено 320,66 тис га земель сільськогосподарського призначення |
|
15:17 |
За матеріалами БЕБ на Полтавщині суд виніс вирок чоловіку за незаконний продаж фальсифікованих сигарет |
|
14:32 |
Уряд привів у відповідність процедуру зміни цільового призначення земель з віднесенням ïx до земель оборони |
|
14:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
13:54 |
Рада відновила обов’язкову систему моніторингу викидів парникових газів |
|
11:45 |
Пшениця в Чикаго виросла на тлі ослаблення долара США та погіршення погодних умов у Канзасі |
|
11:28 |
За матеріалами БЕБ в Одесі суд виніс вирок за продаж підробленої техніки відомого бренду |
|
10:31 |
Уряд вніс до Реєстру сотий індустріальний парк |
|
10:25 |
Україна експортувала 20,6 млн тонн пшениці в 2024 |
|
10:15 |
В Україні діють певні спрощення для виробників харчових продуктів стосовно маркування продукції власного виробництва |
07.01.2025 |
|
|
|
|
|
22:38 |
НБУ опустив офіційний курс гривні до нового мінімуму 42,23 грн/$1 |
|
22:36 |
Стан посівів озимини вчені оцінюють як добрий |
|
22:05 |
Мінагрополітики визначило пріоритети діяльності на 2025 |
|
21:49 |
За 2024 товарообіг України склав $112,3 млрд |
|
21:47 |
Міжнародні резерви України в грудні зросли на 9,7% - НБУ |
|
21:46 |
ВАР закликає уряд запровадити пільговий акциз на пальне для аграріїв |
