Сергей ОРЕХОВ: "Ставить на витрину сигареты можно, рекламировать нет»

16.09.2012 08:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) — C 16 сентября вступит в силу Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрещения рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий» (№ 3778-VI). О том, какие запреты вводит новый закон и каким образом государство будет следить за его выполнением, рассказывает председатель Государственной инспекции Украины по вопросам защиты прав потребителей Сергей ОРЕХОВ.

- Сергей Николаевич, что предусматривает новый закон?

- Будет полностью запрещено, во-первых, массовую рекламу сигарет в местах их продажи - речь идет о кассах в супермаркетах, о киосках, торгующих сигаретами. Во-вторых, рекламу сигарет в сети Интернет (кроме сайтов для совершеннолетних). Важным нововведением является запрет предложение или предоставление бонусов, премий, возвращение наличных средств, права на участие в любой игре, лотерее, конкурсе, событии, прямо или косвенно связаны с табачными изделиями или условием предоставления или участия в которых является приобретение, употребления табачных изделий. То есть вся массовая реклама табачных изделий, которая еще недавно могла попасться на глаза подросткам, должна исчезнуть, пишет Урядовий кур’єр.

- Какими будут штрафы за нарушение закона и за что именно штрафовать?

- Базовая ставка штрафа составит от 30 до 50 тысяч гривен за каждое нарушение. Впрочем, с целью окончательного правового обеспечения выполнения закона необходимо внести изменения в Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства о рекламе. Госпотребинспекция и Минэкономразвития уже подготовили проект соответствующих изменений к настоящему Порядку, четко определяющих, какой именно субъект несет ответственность в зависимости от обстоятельств дела. Этот документ в ближайшее время будет передан на рассмотрение правительства.

- Многие предприниматели боятся, что им придется полностью убрать сигареты с витрин, а это может больно ударить по их бизнесу. Как пример, нечеткая формулировка закона обернется для них одними штрафами, как бы добросовестно предприниматели не пытались придерживаться установленных законом требований …

- Действительно, есть такие опасения, однако они, по нашему убеждению, безосновательны. Ведь закон, о котором идет речь, не содержит норм, которые бы запрещали размещение пачек сигарет на витрине торговых точек. К тому же, в Украине потребитель, в частности табачных изделий, наделенный определенными защищенными Конституцией правами, призванными обеспечить его осведомленность о той продукцией, которую он желает приобрести. Цель такой информации, в том числе и демонстрации товара на витрине, - сообщить о имеющийся ассортимент продукции, ее потребительские характеристики, о стоимости товара на ценнике, о производителе и т.п.. При этом и внешний вид, и упаковки табачных изделий должно полностью соответствовать требованиям законодательства. То есть, ставить на витрину сигареты можно, рекламировать - нет.

- Также предприниматели опасаются, что под действие нового закона могут попасть, в том числе, коммерческие отношения между производителем и продавцом сигарет.

- Если речь идет о взаимодействии двух хозяйствующих субъектов в сфере торговли табачными изделиями, то нет оснований считать рекламой обмен информацией между ними в рамках договорных отношений. Это предмет других сфер законодательства (в частности гражданского и хозяйственного права). Новый закон не содержит положений об ограничении информационных отношений между предприятиями.

10.01.2025
	17:28	БЕБ на Одещині викрило підпільні цехи з пошиття одягу під виглядом відомих брендів
	15:59	До держбюджету надійшло EUR3 млрд від ЄС у межах ініціативи ERA
	14:54	БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів
	14:52	ICC Ukraine просить Зеленського підписати закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби
	14:27	Майже 47 мільярдів гривень отримали аграрії за програмою «Доступні кредити 5-7-9» в 2024
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:06	Мінагро затвердило мінімально допустимі експорті ціни на продовольство на січень 2025
	13:54	Астарта завершила переробний сезон 2024 з низкою рекордів
	13:52	Мінагро розподілило квоти на експорт м’яса птиці на ринки ЄС на 2025
	13:00	В Мінагрополітики затвердили мінімально допустимі експорті ціни на окремі види товарів на січень 2025 року
	11:29	Аграрії Житомирської області зібрали в 2024 на 100 тис тонн зерна більше
	11:24	Україна збільшила продажі меду на зовнішні ринки до 85,8 тис тонн в 2024
	11:05	БЕБ на Львівщині забезпечило відшкодування 3,8 млн грн податків підприємством з реалізації мʼясних та морепродуктів
	11:04	Київські митники вилучили рідкісний атрибут пожежника минулого століття
09.01.2025
	19:47	13 088 агрогосподарств отримали майже 104,5 млрд гривень банківських кредитів на розвиток в 2024
	17:15	Україна скасує Господарський кодекс - Рада ухвалила закон
	17:09	Віталій Коваль: Після скасування мораторію на відчуження сільськогосподарських земель продано лише 3,4% ділянок
	17:05	Аграрний міністр Коваль обговорив з французькою колегою співробітництво в агросекторі
	17:05	За матеріалами БЕБ у Чернівцях суд призначив понад 4 млн грн штрафу за контрабанду сигарет у цистернах
	17:03	БЕБ повідомило про підозру керівництву компанії в ухиленні від сплати майже 45 млн грн податків
	16:55	Чому держава не видобуває сіль на Закарпатті - версія ОВА
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:47	Україна більше ніж удвічі скоротила поставки пшениці на зовнішні ринки в грудні 2024
	11:46	БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів
	10:44	Світові ціни на какао знижуються - Bloomberg
	10:26	Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США і позиціонування трейдерів
	09:16	Після розмінування сільгоспземель лише за 1-2 роки можна зібрати врожай, прибуток від якого може покрити витрати на розмінування - розрахунки
08.01.2025
	22:45	План розмінування на 2025 - обстежити 31 тис. кв. км території - Шмигаль
	18:01	Індекс цін на молочну продукцію GDT знизився на 1,4%
	17:31	Вантажообіг портів у 2024 році сягнув 97 млн тонн
	17:11	Сапери повернули аграріям у використання понад 285 тис. га земель сільгосппризначення у 2024
	17:03	Протягом 2024 продано-куплено 320,66 тис га земель сільськогосподарського призначення
	15:17	За матеріалами БЕБ на Полтавщині суд виніс вирок чоловіку за незаконний продаж фальсифікованих сигарет
	14:32	Уряд привів у відповідність процедуру зміни цільового призначення земель з віднесенням ïx до земель оборони
	14:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:54	Рада відновила обов’язкову систему моніторингу викидів парникових газів
	11:45	Пшениця в Чикаго виросла на тлі ослаблення долара США та погіршення погодних умов у Канзасі
	11:28	За матеріалами БЕБ в Одесі суд виніс вирок за продаж підробленої техніки відомого бренду
	10:31	Уряд вніс до Реєстру сотий індустріальний парк
	10:25	Україна експортувала 20,6 млн тонн пшениці в 2024
	10:15	В Україні діють певні спрощення для виробників харчових продуктів стосовно маркування продукції власного виробництва
07.01.2025
	22:38	НБУ опустив офіційний курс гривні до нового мінімуму 42,23 грн/$1
	22:36	Стан посівів озимини вчені оцінюють як добрий
	22:05	Мінагрополітики визначило пріоритети діяльності на 2025
	21:49	За 2024 товарообіг України склав $112,3 млрд
	21:47	Міжнародні резерви України в грудні зросли на 9,7% - НБУ
	21:46	ВАР закликає уряд запровадити пільговий акциз на пальне для аграріїв
	15:40	За матеріалами БЕБ судитимуть головного бухгалтера підприємства за ухилення від сплати 4,4 млн грн податків
	15:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:34	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на технічній корекції після кількох сесій зниження