В сельском хозяйстве России нашли нарушения на 11 млрд рублей

15.11.2013 12:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Счетная палата проанализировала выполнение госпрограммы по развитию сельского хозяйства на 2008 — 2012 годы, проведя за последние 3 года 29 проверок. В результате выявлено нарушений бюджетного законодательства на сумму свыше 10,9 млрд рублей, сообщил аудитор СП Бато-Жаргал Жамбалнибуев, выступая на «Правительственном часе» в Госдуме.

Наиболее значимые «вольности» в обращении с бюджетными средствами — это несвоевременное доведение и использование не в полном объеме субсидий на развитие растениеводства и животноводства на 4,4 млрд рублей и превышение плановых затрат на обслуживание зернового фонда на 2 млрд рублей, пишет Крестьянские ведомости.

В Счетной Палате считают, что одна из основных причин — «несостыковки» госпрограммы со смежными региональными программами развития аграрного сектора, пишет «Российская газета». «Зачастую субъекты РФ в своих программах устанавливали показатели ниже утвержденных в соглашениях с Минсельхозом и не выполняли принятых обязательств по софинансированию программных мероприятий», — заявил аудитор СП.

В целом госпрограмма развития сельского хозяйства на 2008–2012 гг. была исполнена с превышением бюджетных ассигнований на 102 млрд. рублей, или на 118%. Дополнительно были профинансированы мероприятия по минимизации последствий финансового кризиса и засухи 2010 года. Но эффекта от дополнительного финансирования по некоторым стратегически важным направлениям это не дало. Например, производство молока уменьшилось до 86% по сравнению с ожидаемым уровнем; посевные площади по льну и рапсу сократились в 2 — 3 раза; ввод жилья на селе оказался ниже программного показателя в 3 раза, вместо 4 млн кв. м — введено 1,3 млн. Из 49 индикаторов программы не были выполнены 27.

Критикуют в СП и новую госпрограмму развития сельского хозяйства до 2020 года. «Она унаследовала недостатки своей предшественницы — в частности, в ней отсутствует сценарий развития с учетом возможных бюджетных ограничений по финансированию», — отметил Жамбалнибуев.

Ограничения в бюджетном финансировании будут заметные: в заключении СП на проект федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 — 2016 годов отмечено, что выделение бюджетных ассигнований на госпрограмму по сельскому хозяйству будет на 25,2 млрд руб. ниже, чем планировалось ранее. На 2015 и 2016 годы сокращение поступлений из бюджета составит 5,6% и 11,4%.

За 9 месяцев 2013 года на госпрограмму было потрачено более 130 млрд руб. (83% от паспортного показателя). Однако финансирование 30 основных мероприятий проходило неравномерно, а четыре запланированных направления не финансировались вообще.

В новой программе по сравнению с предыдущей в 1,5 раза увеличилось количество индикаторов и показателей и почти в 3 раза увеличился объем ресурсного обеспечения — до 1,5 трлн руб. «Между тем, показатель среднегодового роста объема производства сельхозпродукции установлен на уровне 2,5% в то время как достигнутый уровень в госпрограмме 2008 — 2012 гг. составлял 3,4%», — отметил Бато-Жаргал Жамбалнибуев.

Отдельно аудитор остановился на госпрограмме развития рыбной отрасли. По его словам, она является логическим продолжением ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 — 2012 гг.», которая имела плачевные результаты. Из 15 целевых индикаторов и показателей не были выполнены 7, не были реализованы большинство программных мероприятий, из-за чего ресурсное обеспечение программы было снижено с 29 до 5 млрд руб.

Оценивая госпрограмму развития рыбной отрасли на 2012 — 2020 гг., Бато-Жаргал Жамбалнибуев отметил, что ее показатели не соответствуют заявленным целям. При плановом финансировании в 92,4 млрд руб. планируется лишь закрепление ранее достигнутых значений показателей отраслевого развития. При этом они никак не увязаны с такими стратегическими индикаторами, как среднедушевое потребление рыбных продуктов, вылов рыбы и морепродуктов, производство рыбной продукции.

О том, что госпрограммы нуждаются в доработке, заявляла глава Счетной Палаты Татьяна Голикова. Аудитор Жамбалнибуев, со своей стороны, заявил, что аудиторское направление СП готово участвовать и помогать отраслевым министерствам в этой работе.

12.01.2025
	10:57	Україна в 2024 збільшила продажі цукру на зовнішні ринки до 750 тис тонн
	09:28	Трейдери експортували 10 млн тонн пшениці з погоджених 16,2 млн тонн на 2024/2025 МР
	08:55	Експорт кукурудзи з України в 2024/2025 може становити 23 млн тонн - січнева оцінка МСГ США
11.01.2025
	21:13	Експорт м’яса птиці з України за результатами 2024 зріс до 449 тис тонн
	19:41	Коваль та Сибіга обговорили продовження продовольчої допомоги Сирії
	17:47	Площа зрошення на Черкащині зросла на 10,1 тис. га. У 2024 господарства полили 32 тис га
	11:24	Продовольча допомога України здатна задовольнити місячні потреби 167 тисяч сирійців - дипломат
10.01.2025
	17:28	БЕБ на Одещині викрило підпільні цехи з пошиття одягу під виглядом відомих брендів
	15:59	До держбюджету надійшло EUR3 млрд від ЄС у межах ініціативи ERA
	14:54	БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів
	14:52	ICC Ukraine просить Зеленського підписати закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби
	14:27	Майже 47 мільярдів гривень отримали аграрії за програмою «Доступні кредити 5-7-9» в 2024
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:06	Мінагро затвердило мінімально допустимі експорті ціни на продовольство на січень 2025
	13:54	Астарта завершила переробний сезон 2024 з низкою рекордів
	13:52	Мінагро розподілило квоти на експорт м’яса птиці на ринки ЄС на 2025
	13:00	В Мінагрополітики затвердили мінімально допустимі експорті ціни на окремі види товарів на січень 2025 року
	11:29	Аграрії Житомирської області зібрали в 2024 на 100 тис тонн зерна більше
	11:24	Україна збільшила продажі меду на зовнішні ринки до 85,8 тис тонн в 2024
	11:05	БЕБ на Львівщині забезпечило відшкодування 3,8 млн грн податків підприємством з реалізації мʼясних та морепродуктів
	11:04	Київські митники вилучили рідкісний атрибут пожежника минулого століття
09.01.2025
	19:47	13 088 агрогосподарств отримали майже 104,5 млрд гривень банківських кредитів на розвиток в 2024
	17:15	Україна скасує Господарський кодекс - Рада ухвалила закон
	17:09	Віталій Коваль: Після скасування мораторію на відчуження сільськогосподарських земель продано лише 3,4% ділянок
	17:05	Аграрний міністр Коваль обговорив з французькою колегою співробітництво в агросекторі
	17:05	За матеріалами БЕБ у Чернівцях суд призначив понад 4 млн грн штрафу за контрабанду сигарет у цистернах
	17:03	БЕБ повідомило про підозру керівництву компанії в ухиленні від сплати майже 45 млн грн податків
	16:55	Чому держава не видобуває сіль на Закарпатті - версія ОВА
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:47	Україна більше ніж удвічі скоротила поставки пшениці на зовнішні ринки в грудні 2024
	11:46	БЕБ викрило у несплаті 30 млн грн податків під час перевалки пшениці групу компаній, яку американські інвестори звинувачують у виведенні коштів
	10:44	Світові ціни на какао знижуються - Bloomberg
	10:26	Пшениця в Чикаго знизилася на тлі зміцнення долара США і позиціонування трейдерів
	09:16	Після розмінування сільгоспземель лише за 1-2 роки можна зібрати врожай, прибуток від якого може покрити витрати на розмінування - розрахунки
08.01.2025
	22:45	План розмінування на 2025 - обстежити 31 тис. кв. км території - Шмигаль
	18:01	Індекс цін на молочну продукцію GDT знизився на 1,4%
	17:31	Вантажообіг портів у 2024 році сягнув 97 млн тонн
	17:11	Сапери повернули аграріям у використання понад 285 тис. га земель сільгосппризначення у 2024
	17:03	Протягом 2024 продано-куплено 320,66 тис га земель сільськогосподарського призначення
	15:17	За матеріалами БЕБ на Полтавщині суд виніс вирок чоловіку за незаконний продаж фальсифікованих сигарет
	14:32	Уряд привів у відповідність процедуру зміни цільового призначення земель з віднесенням ïx до земель оборони
	14:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:54	Рада відновила обов’язкову систему моніторингу викидів парникових газів
	11:45	Пшениця в Чикаго виросла на тлі ослаблення долара США та погіршення погодних умов у Канзасі
	11:28	За матеріалами БЕБ в Одесі суд виніс вирок за продаж підробленої техніки відомого бренду
	10:31	Уряд вніс до Реєстру сотий індустріальний парк
	10:25	Україна експортувала 20,6 млн тонн пшениці в 2024
	10:15	В Україні діють певні спрощення для виробників харчових продуктів стосовно маркування продукції власного виробництва
07.01.2025
	22:38	НБУ опустив офіційний курс гривні до нового мінімуму 42,23 грн/$1
	22:36	Стан посівів озимини вчені оцінюють як добрий