Субсидии на алкоголь могут отменить

03.05.2013 00:45 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Федеральные власти могут запретить регионам субсидировать производителей водки, возвращая им часть акцизов на алкоголь

В минувший четверг, 25 апреля, вице-премьер Аркадий Дворкович (среди прочего курирует в правительстве алкогольный сектор) направил в Минфин, Минпромторг, Минэкономразвития, Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Росалкогольрегулирование (РАР) письмо-резолюцию с предложением дополнительной проработки эффективности механизма распределения алкогольных акцизов и практики предоставления субсидий производителя алкоголя (копия есть у "Ведомостей"). Он также поручил представить предложения «бюджетного, налогового и административного характера, исключающие стимулы для субъектов Российской Федерации устанавливать преференции для зарегистрированных на их территориях предприятий алкогольной отрасли и производимой ими продукции». Представитель аппарата Дворковича подтвердил «Ведомостям» подлинность письма.

Поручение получено, РАР уже написало в Минфин, как можно ограничить субсидирование производства алкогольной продукции, говорит представитель РАР Александр Куликов: «Необходимо изменить систему распределения акциза так, чтобы это происходило пропорционально численности проживающего в регионах населения». Представитель ФАС говорит, что ведомство подготовит ответ в кратчайшие сроки. По его словам, служба считает, что предоставление субсидий местным производителям алкоголя негативно влияет на конкуренцию. Минпромторг тоже не поддерживает подобных практик субсидирования, говорит его представитель. Представители Минфина и Минэкономразвития на запрос «Ведомостей» не ответили.

До 2012 г. в федеральный бюджет перечислялось 80% акцизов на алкоголь, остальное доставалось регионам. Но теперь эта пропорция составляет 60/40. Многие регионы стали часть акцизов возвращать производителям алкоголя. Тем более что с этого года ставка акциза выросла на 33% до 400 руб. за 1 л этилового спирта (80 руб. за 0, 5 л водки), а 

минимальная цена пол-литровой бутылки водки выросла на 36% - до 170 руб.

Всего «Ведомости» насчитали 16 помогающих производителям водки регионов. Среди них Омская, Ярославская, Тульская и Орловская области, Кабардино-Балкарская Республика, Северная Осетия - Алания, Татарстан (полный список см. в таблице). По данным Росстата, на них приходится 22% всей производимой в стране водки. Они возвращают производителям 30–90% региональной части акциза.

Производство алкоголя - высокодоходный бизнес. Поэтому ситуация, когда дотационные регионы направляют часть доходов на стимулирование производства алкоголя, выглядит очень странной, говорит заместитель директора Standard & Poor’s Карен Вартапетов. Федеральные власти в любой момент могут настоять на ликвидации такого рода субсидирования, ведь они определяют налоговую политику в стране. Закон о бюджете регулирует распределение акцизов, которое в руках федеральных властей, соглашается зампред правительства Тульской области Денис Тихонов.

В Тульской области программа поддержки производителей алкоголя утверждена только в этом году и во многом - с одобрения федерального правительства, продолжает Тихонов. Он указывает, что пока никто в регионе субсидий не получал. Впрочем, и сама программа преследовала цель возродить обанкротившееся предприятие «Туласпирт» (некогда крупнейший налогоплательщик региона) или стимулировать строительство новых заводов, поясняет Тихонов.

Далеко не все производители алкоголя рады субсидиям. Союз производителей алкогольной продукции, объединяющий крупнейших производителей водки, на прошлой неделе пожаловался Дворковичу на практику региональных властей и попросил ограничить выделение субсидий. При помощи субсидий местные производители легко могут продавать свою водку по минимальной цене, говорит гендиректор Global Spirits (владеет брендом «Хортица») Сергей Величко. Тогда как конкуренты из других регионов продают водку такого же качества по 220 руб. Из-за слишком быстрого роста акциза для большинства населения России легальная водка стала слишком дорогой, добавляет президент «Белого золота» Сергей Зивенко. Поэтому большинство производителей пытаются приблизиться к установленной государством минимальной цене, но мало кто может это сделать без убытков. Сейчас, в условиях резкого роста цен на водку и обострения конкурентной борьбы, различные способы регионального сепаратизма будут только развиваться и получать новые формы, даже если такой вид, как субсидирование производства, прекратит свое существование, считает директор ЦИФРРА Вадим Дробиз. С другой стороны, федеральная власть сама прямо или косвенно тратит колоссальные средства на поддержку госкорпораций, производств подакцизных товаров, говорит Вартапетов. Если регионам запретят субсидировать собственное производство, это будет выглядеть как двойные стандарты.

16.01.2025
	07:07	Гетманцев подав до парламенту два законопроєкти щодо оподаткування закордонних посилок
	06:39	Польща сприятиме відкриттю першого кластера щодо членства України в ЄС
15.01.2025
	15:41	Детективи БЕБ на Вінниччині забезпечили відшкодування 4,5 млн грн несплачених податків
	15:37	Коваль обговорив з португальським колегою посилення двосторонньої співпраці
	14:11	Президент підписав Закон про державне регулювання сфери захисту рослин
	13:51	Бюро економічної безпеки повідомило про підозру підприємцю, який ухилився від сплати 5 млн грн податків
	11:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на тлі ослаблення долара США
	11:16	БЕБ у Києві повідомило про підозру двом службовцям «Київпастранс» у заволодінні 8 млн грн з бюджету
	10:50	Контрабанда iPhone: БЕБ вилучило партію телефонів вартістю 20 млн грн
	09:45	Вершкове масло, соняшникова олія, молоко, овочі, хліб продовжили зростати в ціні в грудні
	09:16	У грудні 2024 інфляція пришвидшилась до 12%
	09:14	ФАО вирішило підтримувати виробників вина Одеської та Закарпатської областей
	09:11	У 2024 до українських водойм випущено майже 11 млн екз. цінних видів риб
	07:29	Україна у грудні 2024 завезла 10,9 тис тонн картоплі
	07:03	Мінфін розмістив ОВДП на ₴8,8 мільярда
	06:33	Виробництво пива в 2024 збільшилося на 4,8%
14.01.2025
	16:42	За матеріалами БЕБ в управління АРМА передано корпоративні права агропідприємства, керівник якого підробив документи для реєстрації
	16:25	В 2025 заплановане розмінування на площі 80,15 тис. га в прифронтових областях - Мінагро
	16:24	Бізнес закликає утриматися від підвищення тарифів на залізничні вантажні перевезення
	16:21	БЕБ викрило контрабанду ювелірних виробів та годинників на 35 млн грн
	16:12	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:37	На Полтавщині за матеріалами БЕБ судитимуть чоловіка за незаконне зберігання електронних сигарет
	11:44	Необхідність запроваджувати додаткове цінове регулювання сьогодні відсутня - Мінекономіки
	11:18	Заволодіння організованою злочинною групою 10 млн грн на закупівлях для військових: БЕБ скерувало справу до суду
	10:55	Хліб з борошна пшеничного вищого ґатунку можна придбати по 40,46 грн/кг в середньому по Україні
	10:32	МЗС України погрожує жорсткими заходами учасникам незаконних оборудок із українським зерном
	09:37	Мінагрополітики та Регіональний проєкт «Підтримка країн Східного партнерства до Європейського зеленого курсу» підписали Угоду про співробітництво
	07:25	МСГ США погіршило оцінку глобального виробництва кукурудзи до 1214,345 млн тонн
13.01.2025
	21:51	Правильно харчуватися - почати з нового року
	16:22	БЕБ на Київщині ліквідувало підпільний цех з виробництва кави відомих світових брендів
	15:24	Україна в грудні 2024 збільшила продажі цукру на зовнішні ринки до 128 тис тонн
	15:23	Глобальні перехідні запаси пшениці в 2024/2025 оцінюються у 258,815 млн. тонн
	15:15	Мінагро та ВПП ООН обговорили постачання українського агропродовольства до Танзанії та Мозамбіку
	15:07	Коваль обговорив з новопризначеним послом Єгипту в Україні розширення співпраці в агросекторі
	14:25	РИНКУ ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:30	За матеріалами БЕБ судитимуть колишнього директора департаменту Дніпровської міськради за розтрату бюджетних коштів на закупівлі генераторів
	11:04	Пшеничні котирування в Чикаго знизилися на тлі збільшення перехідних запасів пшениці на кінець сезону
	10:47	Бюро економічної безпеки на Львівщині припинило контрабанду електронних сигарет
	09:54	Продукти-лідери за темпами зростання цін у 2024 - капуста, морква, яблука
	09:47	Податок на прибуток, ПДВ, ПДФО, ЄСВ, акциз та земельний податок: огляд податкових змін з 2025
	09:05	Віталій Коваль: Проєкт «Земельний банк» у 2024 році досяг вражаючих результатів
	08:57	Україна: ЄІБ надав 4,7 млн євро для покращення управління відходами на Грибовицькому сміттєзвалищі
	04:58	Україна масштабує ініціативу “Grain from Ukraine” у “Food from Ukraine” - міністр Сибіга
12.01.2025
	18:17	В грудні Україна скоротила експорт молочки через затишшя на світовому ринку в період новорічних свят
	17:26	Тоннаж товарообігу морем з Україною зріс у 2024 на 28,2%, а сушею скоротився на 8,1%
	10:57	Україна в 2024 збільшила продажі цукру на зовнішні ринки до 750 тис тонн
	09:28	Трейдери експортували 10 млн тонн пшениці з погоджених 16,2 млн тонн на 2024/2025 МР
	08:55	Експорт кукурудзи з України в 2024/2025 може становити 23 млн тонн - січнева оцінка МСГ США
11.01.2025
	21:13	Експорт м’яса птиці з України за результатами 2024 зріс до 449 тис тонн